易红伟建议，国家应本着“谁为农民做事，谁得补助”的原则扶持病虫害防治组织。可以支持专业化防治组织延伸业务范围、扩大服务领域，并针对病虫害损失界定难的问题，出台防治理赔办法，落实行政调解、鉴定处理机制，以促进为农服务的业务健康发展。(半月谈记者 郭远明 周勉 吴小康 娄辰)

　　审视防治工作短板——中国农科院专家谈病虫害防治

　　面对越来越严峻的病虫害形势，以及农药残留超标事件，人们在责问监管缺位的同时，也想知道，一定要用这么多化学药剂吗？农业科研部门能不能研制出低毒、高效、廉价、方便的农药，一喷就灵？带着这些问题，本刊记者采访了我国最权威的蔬菜植保专家、中国农科院蔬菜花卉研究所张友军研究员和李宝聚研究员。

　　病虫害为何越来越多

　　“农作物有害生物包括病害、虫害、草害、鼠害等方面，其中蔬菜主要是病害和虫害，合称病虫害。”张友军说，每一种病害或虫害又有很多变种，比如我们常吃的100多种蔬菜中，虫害就有600多种，病害的种类也同样惊人。

　　张友军说，这两年闹得十分厉害的一种病叫做番茄黄化曲叶病，主要危害西红柿，得了这种病，西红柿很小的时候叶子弯曲，再长一点就枯萎，完全没有收成。2009年这种病大暴发，我国西红柿种植业因此损失了上百亿元。

　　“这数百种病害或虫害，其中的任何一种，如果不加防治，对蔬菜来说都是���灭性的。”张友军说，这些年来病虫害越来越严重，防治形势十分严峻。他向记者介绍了当前几个突出的表现。

　　一是病虫害发生期提前。比如一种很常见的害虫，叫小菜蛾，以前在北京发生高峰期一般在4月底5月初，现在3月底这个虫子就开始为害了。

　　二是病虫害发生量增加。很多虫害以前暴发的时候就是一两个数量高峰，现在经常有好几个高峰，而且高峰与高峰之间相互叠加。

　　三是新的病虫害大量出现。在大棚里，蔬菜种植的病害种类大大增加；虫害方面，现在最主要的是烟粉虱、西花蓟马、斑潜蝇等，以前国内是没有的。

　　四是病虫害防治越来越困难。以前种一茬蔬菜打两三次药就可以了，现在打两三次药根本就不行；有的药以前管用，现在就不好使了。

　　“许多人问我，说你们做病虫害研究的，搞了这么多年，怎么病虫害不见好转，反而越来越严重了？”张友军说，其实人们不明白，不是我们搞科研的不用心，实在是这些年来病菌、害虫生长繁殖的条件和环境与以前大不相同了。

　　首先是作物栽培制度的改变。以前种菜都是种在地里，现在不一样了，各种设施农业大发展，北方有温室大棚，南方有遮阳网，菜是可以种了，病菌、害虫同样也可以活。以前一些害虫过不了冬、过不了夏，现在却总也死不尽，一遇条件合适，就呈几何级数般繁殖增长，危害自然比以前大得多了。

　　另一方面，我们现在对外交往频繁，外来生物入侵也在加剧。现在我国很多的花卉苗木，都是从欧洲进口来的。一些害虫的虫卵附着在这些植物上，检验检疫不容易发现，带到国内长成成虫就是虫害了。比如前面说到的烟粉虱、西花蓟马、斑潜蝇等害虫，就是从国外传进来的。

　　病虫害防治短板在哪里

　　面对严峻的病虫害形势，张友军说，我国科研人员做了大量的工作，有些成果在世界范围内都是领先的。“这几年政府开始重视这项工作，投入也有所增加，但确实新的问题不断出现，有时候计划赶不上变化”。他说。

　　不过在李宝聚看来，我国还未从真正意义上重视蔬菜病虫害的诊断与控制工作。“这从病虫害的研究立项上就看得出来。”李宝聚说，科研部门在应用基础研究、生物农药研究、化学农药降解方面的研究较多，但在病虫害诊断、实用防治技术等方面研究少，获得的资金支持也少。

　　据统计，“十一五”期间，我国在蔬菜病虫害应用技术研究方面的投入，远远低于建设各类蔬菜产品检测中心的投入。较少的研究投入，造成了严重缺少适合我国国情的蔬菜病虫害防治的关键技术，这包括病虫害早期诊断、预测技术，安全、实用的物理防治技术，以及高效的生物农药应用技术等。

　　“尤其在基层，严重缺乏懂得病虫害诊断与防治的人员，以至于目前对于病虫害防治，农药经销商倒成了指导用药的主体。”李宝聚说，抓蔬菜的安全检测无疑是重要的，但从源头抓蔬菜的生产才是关键，关口要前移。

　　李宝聚指出，对于农业管理与技术推广部门来说，往往只侧重于查处违禁农药的工作，长期忽视生产过程控制，尤其忽略了告诉菜农什么病、什么虫应该用什么药来防治的技术指导工作。

　　张友军认为，当前在农业科研人员与农民之间出现了脱节，“农技推广服务力量太弱，我们这些搞研究的虽然与一些大的蔬菜基地有合作，但毕竟分身乏术，面对千家万户的农民，还是需要一个健全的农技推广服务体系。”

　　李宝聚建议，我国应建立适合不同区域、不同品种蔬菜的“病虫害安全用药工作表”。他说，虽然各地已经制定有很多病虫害控制规程，但是因为投入少，这些规程大都是人为订出来的，不是研究出来的，实用性和可操作性都较差。

　　没有一劳永逸的农药