守住安全底线让文物“活”起来

2020 年 12 月 4 日1930

　　本周有两条关于文物的新闻备受关注。一条是马首铜像重返圆明园。时隔160年，流失海外重要文物马首铜像终回故土。马首铜像不再是一件皇家私藏，而是属于人民的文化遗产。另一条是最高人民检察院对外发布了10起破坏文物典型案例。这两则新闻都涉及文物保护和利用话题。

　　文物和文化遗产具有物质和精神双重属性，如何处理好文物保护与利用关系一直备受关注。金瓦白雪，红墙银衣，一场雪能让故宫博物院微博粉丝破千万。从“故宫文创”到“紫禁城里过大年”，故宫的数字化文创使其变为网红打卡地。同时，有些文物利用还存在“东施效颦”“削足适履”“张冠李戴”等问题，在保护与利用、技术与文化、公益与商业等方面难以调和。有些地方更出现了山寨版“文物”，不仅缺少文化内涵、资源浪费巨大，还可能因信息传播失真造成不良文化影响。

　　党的十九届五中全会明确提出，要强化历史文化保护、塑造城市风貌；加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护等，为做好新时代文物和文化遗产保护利用指明了方向，提出了更高要求。

　　文物保护涉及文物安全，是底线，也是红线。也只有在加强保护的前提下，才能充分利用文物为经济社会发展服务。

　　最高人民检察院发布10起破坏文物典型案例，揭示了文物保护中存在的问题。有些企业违法施工破坏文物，文物被违法改建或占用，文物被盗掘受损，产权人擅自修缮或无力修缮致文物受损，此类案例不时发生。最高人民检察院发布的10起典型案例，显示了检察公益诉讼在加强文物和文化遗产保护方面的成果，有效激活和提升了文物治理能力水平。比如，在陕西省府谷县检察院督促保护明长城镇羌堡行政公益诉讼案中，检察机关督促相关镇政府停止在镇羌堡内开展管网工程施工，加强了涉案段长城及其附属设施的保护和管理。

　　实践中，不少文物保护涉及历史遗留问题，如何协调解决好经济建设、文物保护、民生保障等工作，需要立法、司法、执法各环节加强沟通协作，协同整改，进而实现在保护中发展、在发展中保护，推动文物和文化遗产创造性转化、创新性发展。不仅要在法规政策上，而且要在相关具体措施上确保在保护好的前提下充分利用，真正让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字“活起来”。比如，在严厉打击文物犯罪的同时，进一步规范文物流通，加强市场监管，强化文物进出境管理；引导社会参与，鼓励支持社会力量参与文物保护利用，让更多人依法享用文物保护成果的权利。