《国家治理》周刊发布城市安全综合排名及社会秩序安全排名，济南列19个副省级及以上城市第3名，中科院公共安全满意度调查居全国第4名，连续四年进入前十，济南已成为全国最安全城市之一。

　　回顾2019年，济南公安推出了四减举措、无人智慧警局、 驾照积分减免等等 116项惠民便民改革新政方便群众。

　　截至12月16日

　　济南八类案件破案率保持在80%以上

　　90%以上的镇(街道)无命案

　　50%以上村居(社区)无刑事案件，

　　313天街面“两抢”零发案

　　连续9年命案全破 “安全泉城”

　　成为济南的亮丽“名片”

　　在取得一项项成绩的背后，是济南市公安局服务为民的责任和担当。

　　12月18日，济南市委市政府召开贯彻落实党的十九届四中全会精神系列新闻发布会，济南市公安局党委副书记、政委王健，济南市公安局党委委员、副局长刘刚，济南市公安局党委委员、指挥部主任刘宜武出席了本次发布会。

　　整体环境提升

　　社会环境更加安定有序。济南市公安局主动扛起“省会公安”担当，圆满完成国庆70周年等重大安保维稳任务。坚持“命案必破、大案快破、小案多破”，深入开展扫黑除恶专项斗争、三年禁毒人民战争和打击“两盗一骗”“云剑”等专项行动，严打电信网络诈骗、非法集资、食药环等人民群众深恶痛绝的违法犯罪，打掉涉黑恶组织、团伙322个，查处资产5.5亿余元;破获毒品刑事案件76起，缴获各类毒品26公斤;破获经济案件194起，挽回群众损失5亿余元;破获盗窃电动车案件311起，抓获嫌疑人110人;破获电信诈骗案件514起，电信诈骗止付率达49.2%;抓获各类逃犯374人，其中潜逃10年以上命案逃犯3名，“云剑”追逃行动全省排名第一。深化“三区三圈”治安秩序净化提升行动，打造“屯警街面、动中备勤、武装处突”勤务模式和“警灯闪烁”巡防模式，创新建立“网格驻巡接处警”机制，全市400余辆警车24小时巡防街面，为泉城百姓“站好平安岗、守好平安夜”。大力开展交通秩序整治和道路优化工程，查处酒驾8002起、渣土车违法1.1万余起，完成19处路口、20条道路标线优化提升，道路拥堵指数降低4.8%，全市未发生重特大交通事故。强化大型活动安全监管，2019泉城马拉松等2000余场次重大活动安全有序顺利举办。

　　服务环境更加优质高效。我们坚持“服务有温度、管理无感知”，持续深化公安“放管服”改革，围绕“在泉城，全办成”，出台保障民营经济发展18条、户改便利服务9项30条、优化交通管理2批42条、全力提供普惠均等、靶向精准公共服务。坚持“能减则减、能放则放”，全面梳理公安机关权责清单和公共服务事项清单，科学量化审批服务标准。推进户籍管理“1+6”综合服务模式，简化手续24项，放宽户籍政策15项，济南实现“零门槛”落户，人才新政实施以来，济南市办理人才落户8467人，是去年同期4.8倍。深化“互联网+公安服务”，在全省首创24小时运转“智慧警局”和智慧微警运营平台，推出“城市交通大脑”“舜警超脑”“黑猫超市”等一大批智慧警务项目，户“证”网来，“无证明”办理等措施受到市民热烈欢迎。大力推行 “自助办”“网上办”“刷脸办”“就近办”，实施服务群众24小时“不打烊”，为群众累计“一次办成”事项400余万起，满意率达99%。针对群众反映强烈的违规养犬、噪音扰民等民生问题，持续专项整治，检查噪声重点区域4162处，收缴流浪犬1220只、警告处罚1517人次，赢得了泉城市民的赞许认同。

　　法治环境更加公平正义。我们聚焦高水平法治公安建设目标，从执法理念、执法素养、执法管理、执法机制等方面着力，深入开展“执法规范标准化提升年”活动，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理当中都能感受到公平正义。深化执法规范标准化建设，打造智能案管中心和闭环式执法管理平台，配备专职案管人员600余名，对警情、案件、场所、财物、卷宗等关键执法要素实行全覆盖管控，实现执法活动动态感知、执法数据实时统计分析、执法隐患实时监测预警，2019年，济南公安刑事案件“零投诉”，执法安全“零事故”。坚持民意主导警务，建立警务回访中心，全年办理各类诉求21万余件，满意率97.27%;强化“每案必评”“每案必访”，健全警务公开、现场考评机制，执法监督考评模式更加科学、更加高效、更加有力。全面推进执法“双清”专项行动，清仓各类案件5.5万余起，刑事案件清仓全省排名第一。

　　警队环境更加凝心聚力。始终牢树“党建是核心、队建是根本”理念，始终坚持以党建树典型，以典型激励全市民警弘扬济南公安“主旋律”，深入开展“不忘初心、牢记使命”“坚持以人民为中心发展思想”等教育活动，举办读书班70期，党课485场次，推动党内教育向广大党员民警拓展、向基层延伸，先后涌现出全国首批“枫桥式公安派出所”—泉城路派出所，“全国一等功”出入境管理局、历城分局刑警大队等80余个先进集体和390余名先进个人，荣获“全国“人民满意的公务员”、“全国“公安楷模”、“中国好人”、“齐鲁时代楷模”等荣誉称号排爆民警张保国，受到习近平总书记亲切接见。

　　下一步，全市公安机关将忠诚履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，努力在公安工作全面发展上做表率，在主动担当作为上做表率，在展示公安良好形象上做表率，为“大强美富通”现代化大都市建设做出新的更大贡献。

　　放管服：服务环境更加优质高效

　　2019年，济南市公安局从解决人民群众和社会各界关心关切的问题入手，坚持民有所呼、警有所应，持续深化“放管服”改革，先后出台116项惠民便民改革新政，用一项项实实在在的改革举措持续释放惠企便民的红利。

　　在回应群众关切、简政放权方面，推进服务事项“一次办、精准办”。大力推进减环节、减材料、减时限、减证明“四减”举措，社保缴费、结婚登记、出生医学证明、不动产等7类信息实现共享应用，实现8项56种高频户政业务“一窗办”“一次办”;下放简化临时居民身份证办理等47项户口业务权限，可在全市任一派出所当场办理、立等可取。驾驶证、行驶证补换等18类交管业务凭身份证“一证即办”，累计减免身份证复印件等申请材料800余万份，办理时限缩短50%，当场办结率超过90%。推行警保联动新模式，组织保险公司理赔员随警上路巡查，协助当事人快处事故、理赔撤离。探索推出养犬积分制，依托犬类管理手机APP软件强化日常监管处罚，常态开展“生活噪声专项整治”，全年该类诉求数量同比下降50%以上。

　　在深化“互联网+公安服务”改革方面，推行服务事项“网上办、掌上办”。整合分散在各警种的网上办事系统，升级打造智慧民生警务平台，全年办理群众诉求10.8万余件，满意度97.3%。推出“掌上交管”，开通25项互联网交管业务，320多万群众享受便利;增设交通违法处理模块，群众累计在线自助处理540余万笔，自助缴费800余万笔。推出“阳光户政”微信办理平台，受理户籍业务2.5万件、290万次。在全省率先实现出入境照相多拍优选和手机扫码及刷脸支付。

　　在优化营商环境、服务经济发展方面，推进服务事项“及时办、马上办”。围绕服务供给侧做文章，推出“手机支付宝线上公章刻制备案系统”，新开办企业公章刻制、备案、支付、寄递在手机上当日申请、当日办好。研发金融机构网上审批系统，行政许可时限由20个工作日缩短为10个工作日，8类材料缩减为5类材料。推行专科以上人才落户“零门槛”、中专学历落户“全放宽”，配偶及未婚子女可随迁。打造顺畅通行环境，突破最高通行限速，开放公交车道，开展“区域协调自适应”等16大行动，交通拥堵指数逐季下降。在侦办经济案件中，对企业管理者和关键岗位人员，依法慎用羁押性强制措施，慎用查封和扣押冻结等手段，做到不影响企业运转、不影响产业链完整。

　　在延伸服务触角、人性化服务方面，推进服务事项“就近办、随时办”。倡导“公安在您身边，时刻为您服务”，打造12处24小时无人智慧警局，运行以来办理车驾管、户政、出入境等业务80余万次。设立91家社区交管服务站、便民服务站、警邮合作点，配备自助服务终端，打造“三公里交管服务圈”。推行“周末及夜间检车”，全市23处车驾管、违章处理和出入境窗口工作日午间无休、周末正常办公。推出交通违法学习“积分抵扣”、外地车辆“首违免罚”等2批42条人性化服务举措。全市各公安综合服务厅全部免费提供复印服务，出入境实现照相、打印、邮寄全免费。

　　近期，“济南e警通”手机微信服务平台即将上线，可为群众提供8类40余项在线服务，通过手机直接开具户籍证明、临时身份证明、无犯罪记录证明，不用再到派出所奔波排队，动动手指就能在手机上办好。接下来，还会陆续有新的便民服务功能上线推出，群众可在线接受更多服务。

　　“平安和谐社区”创建三年行动计划

　　近年来，济南市公安局始终聚焦人民群众更高标准的平安需求，以省会公安为立足点，精准把握城市安全脉搏，打、防、治、建相结合，持续开展“三区三圈”净化行动，创新“五个一体化”工作机制，建立完善社会治安防控体系，积极推进平安济南建设，全力维护社会长治久安。

　　治安形势更稳定了。济南市公安局以扫黑除恶专项斗争为牵引，严打电信网络诈骗、非法集资、食药环等违法犯罪活动，加大对“民生小案”打击力度，全力维护人民群众生命财产安全，进一步提升人民群众的安全感和满意度。全市命案连续9年全破，刑事案件连年下降，近三年街面“两抢”零发案天数达946天，八类案件破案率保持在85%以上。全市毒情治理检测排名在全国36个大城市中仅次于拉萨。《国家治理》周刊发布城市安全综合排名及社会秩序安全排名，济南列19个副省级及以上城市第3名，中科院公共安全满意度调查居全国第4名，连续四年进入前十，济南已成为全国最安全城市之一。

　　防控体系更健全了。着力构建了“一体化、动态化、精准化、智慧化、社会化”社会治安防控体系，被确定为2019年全国社会治安防控体系建设标准化城市申报城市。打造了“即时感知、既往感知、即将感知”于一体的智慧型城市防御体系，在全国处于领先地位。我们研发的“智能化警保联动防控平台”，全面推进全市10余万保安队伍与公安机关深度联动，有效完善了警民共治格局，该机制荣获全国公安机关改革创新大赛金奖。济南公安常态化开展“警灯闪烁、守护平安”联合巡逻行动，提高见警率、管事率，还推出了“网格驻巡”接处警，明确派出所负责治安、刑事警情，巡警负责求助、纠纷警情，警情分流达55%，处结高达46%。

　　安全监管更放心了。济南市公安局持续开展交通安全整治攻坚战，严查醉驾酒驾、超员超载等严重交通违法行为，查处各类交通违法610万余起，打击涉车类违法犯罪人员121人，未发生重大交通安全事故。深入推进枪爆危险物品隐患清零等专项行动，抓好烟花爆竹禁放工作，实现了烟花爆竹“零燃放”。落实大型活动“保安化、专业化、市场化”工作模式和“十控措施”，调动警力12万人次，确保大型活动绝对安全、万无一失。不断强化监所管理，连续8年保持监所安全无事故。

　　一年来我们取得了一些成绩

　　但与泉城市民的期盼要求相比

　　还有不尽如人意的地方

　　还需要付出加倍的努力

　　也恳请市民一如既往

　　关心和支持蜀黍们的工作

原标题：擦亮“安全泉城”名片，济南成为全国最安全城市之一

值班主任：田艳敏