盛夏的八闽大地，山清水秀。7月25日至28日，全国人大常委会调研组来到福建泉州、福州、南平等地了解地方经济社会发展和人大工作情况。

　　智慧仓库，自动分拣，日均支持电商发货10万单；智慧家庭，万物相联，轻点手机便能开关家电；智慧医疗，数据支撑，自助检测及时掌握健康状况……调研组走进一体化产业园、物联网产业基地，实地了解新发展理念贯彻情况。

　　数字经济带来的巨大产业变革呈现在调研组眼前，同时，新业态面临的新问题、新挑战也让调研组感到立法应对的紧迫性。

　　“先进技术在研发应用推广中遇到哪些法律障碍？经济社会发展还有哪些立法需求？”调研组成员边看边问。

　　“民族品牌走向世界，受到同行尊重，但也遭遇商标抢注、制假贩假等问题。”……企业家们在座谈会上表示，产业越发展，越感到法治的护航保障作用不可或缺。

　　“必须通过完善的知识产权法律体系和严格规范执法，保护科技成果和企业产权。”调研组成员说。

　　福建省脱贫攻坚和乡村振兴工作做得怎么样？基层民主法治建设搞得好不好？调研组十分关心。在南平市政和县，调研组一行深入乡村，与村民和村干部面对面交流，实地了解情况。“村民收入如何，由哪几部分构成？”“村集体经济收入从哪里来？”“最近一次村委会换届是什么时候，主任候选人是如何产生的？”“农村有哪些常见的矛盾纠纷？”“身边有黄赌毒现象吗？”……调研组成员问得仔细。

　　“我们村多年来无案件、无上访，群众安全感、幸福感指数很高。我们的经验是组成法律服务工作队，普及法律知识；成立巡防队并在重要出入口安装摄像头，做好人防、物防、技防；成立老年人协会，协助调解纠纷，倡导移风易俗。现在社会和谐、邻里和睦，大家安居乐业。”政和县星溪乡梅坡村人民调解员魏中伟的脸上透着自豪。

　　“村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意。”走进梅坡村村委会，醒目的标语道出了乡村民主法治建设的要害。

　　“村务管理，要充分发扬民主。发扬民主，群众就会拥护，村干部也能增强责任心、使命感。”调研组成员说。

　　政和县是廖俊波同志工作过的地方，调研组叮嘱当地领导干部，要发扬廖俊波精神，坚持以人民为中心的发展思想，带领群众建设幸福宜居的美好家园。

　　人大工作是此次调研的重点。来到福建省人大常委会机关，调研组看到，相关委员会正在开会研究《福建省河道保护管理条例》的执法检查情况。“条例实施两年多来，我省河道保护管理取得显著成效。通过地方立法保护绿水青山，发挥‘法律巡视’监督利剑作用，是人大及其常委会的职责使命。”与会同志表示。

　　7月28日，调研组召开福建省各级人大负责同志座谈会，与会同志就人大及其常委会如何履职尽责、服务保障经济社会发展畅所欲言。

　　“我们围绕百姓关注的消防、房屋征收回迁安置等问题，综合运用执法检查、专题询问、满意度测评等监督方式依法开展监督。”福州市人大常委会主任陈为民介绍。

　　“为推动防范化解金融风险，三明市沙县人大财经委每年都组织金融专业人员对财政预算管理进行审查，及时发出风险预警提示，促进提升政府债务风险的管控水平。”沙县人大常委会主任余荣生说。

　　在脱贫攻坚战中，宁德市寿宁县下党乡人大鼓励引导人大代表带头创业。“人大代表王光栋牵头成立民宿专业合作社，去年接待团队收入12.77万元。”下党乡人大主席李木清介绍。

　　在听取了大家的发言后，全国人大常委会委员长栗战书强调，人大及其常委会作为国家权力机关，处在民主法治建设的第一线，在全面依法治国中负有重大职责，承担着重要任务。要坚持立法先行，坚持党对立法工作的领导，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法和法律实施的监督。

　　《 人民日报 》（ 2018年07月29日 04 版）

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