四川能源监管办：提升全省安全管理水平

2018 年 5 月 13 日2540

　　四川能源监管办：提升全省安全管理水平

　　张静

　　四川是水电大省，国家电网公司系统内第二大省级电网，电网结构复杂，地区间发展不平衡。近年来，四川电力建设，特别是农网升级改造工程任务重，管理水平参差不齐，同时又面临自然灾害频发、极端天气增多等众多因素。针对四川安全工作面临的复杂形势，四川能源监管办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神，按照国家能源局2018年电力安全生产工作思路和重点任务安排，结合四川特点，牢固树立安全发展理念，落实电力安全生产责任，做实四川电力安委会，持续提升全省电力安全管理水平。

　　“阿基米德有句名言：‘假如给我一个支点，我就能把地球挪动！’，安全主体责任即是支点，电力安委会即是杠杆，电力安全生产即是重力，只要我们找到了支点、运用好杠杆就能解决电力安全生产这个“重力”。”四川能源监管办副专员何淑兰在四川电力安委会2018年一季度工作会议上对四川电力安全工作做出生动的比喻。压实企业主体责任，四川能源监管办从顶层架构设计着手，针对四川电力行业的实际情况，及时调整四川电力安委会成员，目前成员增加至37家企业单位，已覆盖电网企业、发电企业、电力施工企业、电力设计单位以及电力行业协会。实现电力安全监管全覆盖，解决了四川能源监管办人少腿短的问题。

　　基于四川电力安委会成员单位都是电力企业这一特点，四川能源监管办着力将四川电力安委会打造成为电力安全生产的工作平台、学习交流平台、安全文化平台。强化工作平台作用，通过四川电力安委会厘清安全管理层级，实现一级管一级，切实做到有效压力传导，调动各级安全管理工作的积极性，强化责任、构建起严密的责任体系、有效的体制机制，提升全省电力安全管理水平。通过开展电力安全生产交叉检查、现场会、培训、演练等多种形式，为企业搭建交流平台，提供了相互学习、取长补短的机会。安委会成员表示，每次交流活动都有新亮点、新内容、新形式，让企业通过交流活动提升自身安全生产管理水平，强化安全生产意识。打造四川特色电力安全文化，将电力安委会打造成为四川电力安全工作者的娘家，为从业人员分担安全工作中的压力，加强成员间的沟通，解决信息不对称造成的困扰，缓解压力情绪。依托四川电力安委会营造有有四川特色的电力安全文化氛围。

　　在四川电力安委会一季度工作会讨论环节，各安委会成员对做实电力安委会平台这一工作思路表示高度认可，表示将积极参与安委会的各类活动，调动企业各级安全工作者的责任意识，加强电力安全生产管理工作。会议同时还通报了四川电力行业在一季度没有发生较大以上电力人身伤亡事故，没有发生电网大面积停电事故，没有发生电力设备事故，没有发生水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事件，保证了四川电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。四川能源监管办通过开展“电力安全隐患排查治理深化年”活动，深入开展隐患排查治理，强化隐患过程管控，严格闭环管理。一季度，四川电力安委会成员单位共计排查一般隐患1887项，整改完成1835项，整改率97.24%，重大隐患2项，正在整改中；同时，实时绩效为A级的企业从6家提升到29家，行业安全管理水平得到大幅提升。

　　二季度，四川能源监管办将落实国家能源局全国电力安全生产电视电话会议精神及2018年电力安全生产工作思路和重点任务安排。一是加强汛期隐患排查，全面开展防汛抗旱检查；二是高度重视地灾防治工作，认真组织电力建设工程防范地灾演练；三是强化同业对标工作开呢，不断提升企业安全管理水平；四是重视涉网安全工作，加强并网电厂涉网安全检查；五是开展安全交叉检查、督查工作，严肃责任追究。落实电力安全生产责任，全面构建分级管控和隐患排查治理双重预防机制，保持四川电力安全生产形势持续稳定。