榆林市榆阳区金牛煤矿严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在严抓细管方面狠下功夫，13年来未发生一起伤亡事故，截至2017年年底，已连续安全生产4829天。

金牛煤矿属区属地方国有煤矿，井田面积9.7766平方公里，现有可采储量1300万吨，采用两斜一立开拓方式，主斜井皮带提升，生产能力为60万吨/年。该矿现有在岗在职人员235人。

今年以来，为了继续确保安全生产“零”事故的目标顺利实现，矿上加强了班前班后会的培训管理，矿级领导严格按照国家安监总局58号令执行。利用每周一、五的集体学习会，加强安全培训，应用视频、宣传标语，板报等宣传，广泛宣传安全知识，并设立了多道防线来促进安全生工作，由于责任夯实明确，制度落实到位，管理措施扎实，全年没有发生轻伤以上安全事故，取得了安全、生产双赢。

近日，笔者在该矿生产区看到，环境整洁有序，随处可见醒目的有关安全的大红标语，诸如“绿色金牛、安全金牛、人文金牛”、“安全责任重于泰山，职工生命高于一切”等等，昭示着金牛人重视安全、确保安全，最终以生产安全回报社会、回报客户、回报职工的企业精神。“生命在我手中，安全在我心中”、“抓安全管理要有愚公精神，锲而不舍；抓安全处罚要有包公精神，六亲不认；抓安全帮教要有济公精神，口口婆心”，这就是金牛人始终秉持着的一种安全理念。那么，口号归口号，金牛人是怎样把这种安全理念具体落实到各个生产管理环节中的呢？

严把职工健康体检和安全培训工作

1.每年收假后，金牛煤矿都要对全矿新旧工人进行职业健康检查，主要针对职业病(煤肺病)防治检查。严格按照《职业病防治法》之规定，如有肺结核等不能从事煤矿生产工作的疾病一律取消录用资格，体检合格人员方可录用，并培训入井。

2.加大职工培训教育力度，每年收假后组织全矿职工进行为期一周的安全培训，主要是：观看和分析事故案例，从中吸取教训，学习先进矿井的管理经验和做法，由老工人介绍安全生产经验等实质性内容，由技术部门讲解该矿的地质构造、开采条件、地质灾害，职工重点学习灾害避险知识，操作规程，标准化作业规程，岗位安全红线和安全操作技能知识，促进职工安全自保、互保、联保，使广大职工牢固树立“安全第一”思想，所有职工都经考试合格后方可上岗。全年参加培训复训的有矿级领导8人，科长及安全员10人，其他入井人员等共计160多人，持证上岗率达100%。

建立健全安全生产责任制

金牛煤矿成立煤矿安全监察委员会，由矿安委会作为安全生产责任主体抓安全，层层签订安全生产责任书和安全工作承诺书，制定措施，完善制度、监督落实。

1.煤矿按照《关于煤矿企业贯彻节假日休息制度的通知》和区煤炭局印发的《关于落实全区煤矿实行276个工作日的通知》的相关文件精神，该矿严格执行全年276个工作日作业制度并结合上级部门给该矿核定的生产能力要求，经矿委会研究，每年制定详细的年度生产计划方案，同时报区煤炭局备案，层层落实责任，合理组织生产，法定节假日严格按照文件精神停产、放假，经过矿领导和全矿职工的共同努力，金牛煤矿均能圆满完成全年安全生产任务。

2.严格按照上级部门的文件精神，结合煤矿的实际情况，为有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，确保遏制重特大煤矿事故攻坚战工作的有序开展，金牛煤矿成立了遏制重特大煤矿事故攻坚战领导小组，明确指导思想，落实企业主体责任，“党、政同责”加强安全生产管理，强化职工的教育和培训，提高了员工的安全意识，牢固树立安全、科学发展的理念，清醒认识当前安全生产形势，做好煤矿安全生产工作。制定攻坚战计划，落实措施，以“七项攻坚举措”为主要内容，全力完成安全生产“零”事故为目标，进一步落实煤矿主体责任，严格落实各项目标任务，杜绝重大安全事故。有效遏制较大事故，减小一般事故，夯实煤矿安全基础，提高煤矿安全生产管理水平，有效解决影响和制约煤矿安全生产的各种不良因素，大幅度提升煤矿安全监管队伍及职工的整体素质和安全意识，各类安全事故得到有效遏制。

3.按照相关文件精神，煤矿成立了“五假五超”自查自改领导小组，由矿长组织安全生产管理人员和专业技术人员对矿井是否有“五假五超”违法行为进行专项检查。坚决杜绝：假图纸、假密闭、假整改、假数据、假报告；坚决杜绝：超层越界开采、超能力、超强度、超定员组织生产，杜绝各种证件超期，保证所有证件合法有效。

除此之外，金牛煤矿还成立了专职隐患排查领导小组，每月开展一次全矿性安全大检查，重点排查采空区和“一通三防”、顶板、机电、运输、火工品管理等事故易发环节，对检查出的隐患实行定人、定时间、定措施“三定”原则进行整改。严格实行矿级领导下井带班制度，带班领导深入一线跟班跟点，安全员提前进入工作面，实行地毯式的安全隐患排查，做到不安全不生产。

金牛煤矿以“万无一失”为标准，在安全维稳各个环节全面加强工作，为维护稳定社会环境，为国家生产出高效优质的“榆林煤”做出了卓越的贡献。

高智