人民网宁波3月13日电 今年1月份，宁波大榭开发区出口增幅居全市第一，共实现进出口总额21.74亿元，同比增长94.6%。其中，出口额5.64亿元，同比增长74.4%。这个陆地面积仅30平方公里的小岛，是如何创造这一奇迹的？

宁波大榭水深港阔，30万吨级以上巨轮自由进出，经过24年的开发建设，大榭已形成临港石化、港口物流和商贸服务三大特色临港支柱产业，已经建成三大百亿级临港产业园，发展成为宁波三大石化产业基地之一、华东地区重要的能源中转基地、亚洲最大的液化石油气仓储中转基地。

作为宁波舟山港重要组成部分，大榭港区是全国第5个、浙江省第1个国际卫生港口，已开通了40余条国际国内航线。通关速度的快慢对于企业安排船期以及生产计划有着决定性的影响。2016年初，万华化学开始大批量出口散装苯胺。

因合同规定苯胺出口以船舱量结算，检验检疫部门需在货物装船后检验合格才能签发通关单，海关却要求必须取得通关单后才能办理通关手续，企业遇到了困难。

为了帮助企业避免经济损失，大榭检验检疫局对散装苯胺出口实施预放行模式，先按照合同数量出具通关单，待货物装船后再进行重量鉴定和品质检验。

林德气体（宁波）有限公司销售经理申震告诉记者，2016年林德气体开始出口液氩，按照规定每批次货物必须在罐装后采样，送CNAS实验室检测，等安卫环项目合格后才能放行，但这样做一来检测周期长，影响船期，二来增加企业的检测成本，加重企业负担。

据申震介绍，大榭检验检疫局在对企业实验室进行考核的基础上，采信企业实验室数据，每批次以企业实验室数据合格后放行，并定期取罐样送CNAS实验室检测比对，做好后续监管工作。

大榭检验检疫局在确保安全的基础上，尽可能加快企业货物通关速度，切实为企业争取利益。至今，万华化学已经采取预放行模式出口苯胺25批，林德气体出口液氩30批，每批次为企业节省检测成本3000元，节约通关时间3个工作日。

出口产品质量关系到企业在国际市场上的竞争力。2016年，大榭辖区内一批出口到越南的化工品遭到退运，退货原因是产品中二聚体过高导致质量变化，及杂质含量不达标导致不合格。

大榭检验检疫局对此事展开调查，发现二聚体是在产品储存、运输过程中在一定温度条件下自发生成的，从而导致该批产品因杂质含量不达标遭退运。在查明原因后，大榭检验检疫局向该企业提出了严控产品质量、做好沟通、做好产品性能指标检测、分清责任和取得索赔的建议。

同期，大榭辖区内一批出口到俄罗斯的氨基酸也遭到退运。大榭检验检疫局积极对此事开展调查，发现其退运原因既非产品质量原因，也非遭遇贸易技术壁垒，而是因为包装在运输过程中破损，导致产品受潮结块而遭到退货。因此，大榭检验检疫局向企业提出改善包装，避免因小失大、与运输公司协商好运输过程中破损造成的损失处理的建议。

如何帮助企业用好政策，用足政策也一直是大榭检验检疫局思考的难题。

据了解，去年，万华化学申请对出口的输非产品进行自主监装。针对此申请，大榭检验检疫局开展了零距离的帮扶，先后组织对其开展装运前检验培训、邀请宁波检验检疫局检管处专家对企业进行现场指导、协助开展自主监装业务考试考核。目前，万华化学已实施自主监装26批，据估算每批次至少节约成本1000多元。

此外，大榭检验检疫局还帮扶企业减免关税，享受产地证政策便利。虎王公司是一家生产保险箱的企业，产品主要出口澳大利亚等国家。作为一家小微民营企业，该公司此前对于原产地政策知之甚少，大榭检验检疫局主动上门服务，提高了企业用证意识，其出口的保险箱在澳大利亚的进口关税由此前的5%直接降为零。

去年，大榭开发区原产地证备案企业从29家增加到36家，签发各类原产地证书1891份，签证金额1.5亿美元，同比分别增长26.4%和0.5%，预计为企业减免进口方关税554万美元。 （陈怡、彭磊、王轶、姬浩）

(责编：吴楠、翁迪凯)

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