最年轻省纪委书记履新背后 他是湖南澧县人

2016 年 12 月 30 日2510

这两天人事调整频密。山西、江苏、安徽三地先后有省级干部调整。履新安徽的刘惠,以50岁的年纪刷新了政坛最年轻省纪委书记的年龄纪录。

刘惠,1990年从中国人民大学经济系硕士研究生毕业后,进入商业部,开启仕途,此后长期任职全国供销总社。2010年10月,44岁的刘惠作为66名下派“京官”之一,被下放至内蒙古。时隔6年之后,刘惠告别内蒙古,南下安徽,开启新的仕途。

以刘惠的调整为切入点,政知局梳理了近期几地官场的变化。

京官“外放”

2010年成为66名下派“京官”之前,刘惠在全国供销总社工作。

1995年,他从商业部转入全国供销总社,那时,他只是国际合作部外经处一名主任科员,15年后,离开时是国际合作部部长。2005年升任全国供销总社合作指导部部长后,刘惠即成为正局级干部。

在供销总社,刘惠以及学识和能力赢得同事好评,当时即被视为前景看好的年轻干部。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)到过其办公室。虽然当时的刘部长看起来颇为严肃,但近距离接触会发现,其为人平和谦逊,说话办事思路清晰,相当务实。

2010年10月,时年44岁的刘惠到内蒙古任呼和浩特市委常委、新城区委书记。

3年后,刘惠成为“纪检人”。2013年12月,他离开呼和浩特转赴乌海出任市委副书记、纪委书记。8个月后重回呼和浩特市,任内蒙古自治区党委巡视工作领导小组办公室主任,后于2016年1月升任党委常委跻身副省级;今年3月,刘惠转任政法委书记并继续兼任巡视办主任。

晋升副部

据政知局(微信ID:bqzhengzhiju)了解,刘惠履新安徽省纪委书记,只是今年中组部2010年下派“京官”中职位调整变化的又一新注脚。

此前,5月20日,上海市虹口原区委书记吴清出任上海证券交易所理事会理事长;5月25日,原廊坊市委书记王晓东被任命为河北省副省长;7月14日,重庆市南川区原区长曹清尧任荣昌区委书记;9月8日,河南商丘原市委书记魏小东履新中央机构编制委员会办公室副主任。

据财新网报道,中组部2010年下派“京官”中,至少已有22人晋升副省部级,刘惠便是其中之一。在这些“京官”中,至少已有18人回京任职。但还有一些人仍在地市任职,譬如:

全国社会保障基金理事会股权资产部原主任冀国强,现任天津市静海区委书记

交通运输部财务司原司长杨省世,现任连云港市委书记

国家广电总局国际合作司原司长马旭明,现任湖北宜昌市长

国务院港澳事务办公室政研司原司长艾学峰,现任深圳市副市长

国家信访局办公室原副主任、机关服务中心原主任魏树旺,现任贵州遵义市长

国防科技工业局系统工程二司原司长董保同,现任云南曲靖市长

中国国际贸易促进委员会办公室原主任周学海,现任酒泉市委常委、常务副市长

中国科学技术协会办公厅原主任彭友东,现任宁夏石嘴山市委书记

新岗位

近期的人事调整中,省级纪委书记是值得关注的职务。

就在10月11日,在山西,也有一位新任省级纪委书记备受瞩目。中央纪委驻国家发展和改革委员会纪检组组长任建华接替转任山西省委副书记的黄晓薇,成为又一位由中央“空降”的省级纪委书记。

政知局(微信ID:bqzhengzhiju)观察到,纪委系统的人事调整,也不仅于此。

从省级纪委书记层面来看。9月27日,福建省纪委书记倪岳峰当选为福州市委书记,由省纪委书记转任地方一把手。而从省纪委书记任上转任的还有黄晓薇和黄建盛,前者由山西省纪委书记转任山西省委副书记,后者由黑龙江省纪委书记转任省委副书记。也有省纪委书记“进京”案例,今年8月,曾是最年轻的省纪委书记——甘肃省纪委书记的张晓兰,当选为全国妇联副主席。

中央纪委层面也有调整。9月14日,十八届中纪委委员王东峰成为天津代市长,由此成为第二位担任省级政府一把手的中纪委委员,还有一位是海南省长刘赐贵。

与此同时,在国务院部门或机构,纪委书记改称组长的情况仍在继续。最新的一例是,今年9月5日,十八届中央纪委委员、外交部主管纪检监察的部领导成员谢杭生出任中纪委驻外交部纪检组组长。

内蒙古反腐

8个月的市纪委书记,2年的巡视办主任,刘惠在内蒙古,离不开“监察”二字,也见证着内蒙古这些年“打虎拍蝇”的力度。

在刘惠履新消息发布的2天前,内蒙古又一官员落马:内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长,鄂尔多斯市市委原常委、副市长李世镕涉嫌严重违纪接受组织调查。

这位今年3月刚履新呼伦贝尔市委书记的“一把手”落马,让内蒙古腐败官员黑名单上,再增一人。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)还注意到,在鄂尔多斯担任市长长达10年的李世镕,并不是该市落马第一人。

9月2日,鄂尔多斯市原副市长、市公安局原局长王会师被宣布“双开”,此人落马已有2年多;再往前看,今年5月15日,鄂尔多斯市市委常委、东胜区委书记张平接受组织调查。

“苍蝇级”落马官员也不少,根据鄂尔多斯市市纪委公布的数据,今年1-8月,该市处置党员干部问题线索915件,立案238件,给予党政纪处分288人,其中涉及县处级干部26人,乡科级干部82人。

有人说,作为资源型重镇,鄂尔多斯市多名官员的落马早在意料之中。但内蒙古的其他地区,也未能幸免。譬如内蒙古农牧业重镇乌兰察布市。

10月12日,乌兰察布市原市委副书记、市长陶淑菊被检方决定逮捕。今年4月28日,陶淑菊接受组织调查,成为内蒙古为数不多的在任上落马的地方“一把手”。但她并未为乌市官场震荡画上句号,其落马仅隔4个月,与她长期搭档的原市委书记王学丰被检察机关强制带走,成为继乌兰察布市原副市长薛培明、原政协副主席肖万寿、原市长陶淑菊后落马的第4个厅官。

安徽新挑战

南下安徽,刘惠的担子更重,作为省纪委书记他要主导安徽反腐大局。

安徽是今年2月,中央巡视组展开十八大后中央巡视的首次“回头看”的四省份之一。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)梳理发现,高压态势下的安徽官场,落马官员颇多。

譬如今年5月24日,回马枪刚杀完一个月,分管工业、国资、安全生产等重要工作的安徽省原副省长杨振超接受组织调查,这位曾于2007年7月至2013年2月以市委书记之职主政安徽工业重镇淮南的“大老虎”,也把淮南推到了媒体的聚焦灯下,包括他在内,淮南,已连续四任市委原书记相继落马。

而杨振超,也成为安徽落马的第三名省级落马官员,另外2人是安徽原副省长倪发科和政协原副主席韩先聪。

今年5月31日,中央第五巡视组向安徽省反馈巡视“回头看”情况,“酒桌文化尚未得到有效治理”、“党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设‘小金库’和滥发津补贴等问题依然突出”、“选人用人问题突出”、“工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出”、“少数干部不收敛不收手,顶风违纪”等情况依然存在。

离开内蒙古的“京官”刘惠,面临的问题还有不少。

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刘惠同志简历

刘惠,男,汉族,1966年9月出生,湖南澧县人,博士,1985年7月参加工作,1995年10月加入中国共产党。

1985.07——1987.09,北京玻璃钢研究设计院教师;

1987.09——1990.07,中国人民大学经济系硕士研究生;

1990.07——1991.07,商业部供销合作管理司组织指导处干部;

1991.07——1995.05,商业部供销合作管理司、国内贸易部供销总社理事会组织指导处主任科员;

1995.05——1996.09,全国供销总社国际合作部外经处主任科员;

1996.09——2001.05,全国供销总社国际合作部外事处副处长;

2001.05——2001.07,全国供销总社国际合作部外事处调研员;

2001.07——2003.12,全国供销总社合作指导部副部长;

2003.12——2005.11,全国供销总社合作指导部副部长兼总社社团管理办公室主任;

2005.11——2010.04,全国供销总社合作指导部部长;

2010.04——2010.10,全国供销总社国际合作部部长(总社台湾事务办公室主任);

2010.10——2013.12,中共内蒙古自治区呼和浩特市委常委、新城区委书记;

2013.12——2014.08,乌海市委副书记、纪委书记;

2014.08——2016.01,内蒙古自治区党委巡视工作领导小组办公室主任;

2016.01——2016.03,内蒙古自治区党委常委、自治区党委巡视工作领导小组办公室主任;

2016.03——2016.10内蒙古自治区党委常委、政法委书记、自治区党委巡视工作领导小组办公室主任;

2016.10——至今 安徽省委委员、常委和省纪委书记。

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