从9 月26 日零点起，我市不动产登记工作全面启动。当天，雅安市不动产登记局、雅安市不动产登记中心挂牌成立。今后，我市房屋所有权证和土地使用权证将退出历史舞台，统一登记到不动产权证书上。这标志着我市实现了不动产统一登记全域覆盖，结束了土地、房产等不动产分头登记的历史，迈入不动产统一登记的崭新阶段。

市民在不动产登记窗口办理不动产登记

　　首批领证群众直呼“太幸运”

　　26日上午10点，市国土资源局下属的不动产登记窗口前挤满了群众。随着首批编号“0000002-0000005号”的5 本市本级不动产权证(0000002 号市本级不动产权证为2本)陆续被主人带走，编号为“0000001 号”的市本级不动产权证却迟迟未等到主人高先生。

　　就在不少市民在市政务中心A区三楼翘首以盼高先生出现时，高先生却在家中慢悠悠地喝起了茶，看起了电视。“现在人肯定多，过会儿再去，反正我的1 号不动产权证别人拿不走。”强装镇定的高先生，眼神微微闪烁，早已暴露出对拿到1 号不动产权证的迫不及待。

　　下午2 点过，高先生出现在服务大厅。办妥缴费手续后，他领到了属于自己的1号不动产权证。“我狠狠地亲了两口，太幸运了，太激动了!”高先生说，回到家后，立马跟亲朋好友炫耀起自己的1 号不动产权证。

　　上周三(21 日)，黄女士到服务大厅准备办理房产抵押时，工作人员告诉她，我市不动产登记试运行启动，不仅可以办理不动产统一登记，还可以一起办妥抵押手续。黄女士欣然同意。在工作人员的帮助下，半个小时便办理好了所有不动产权统一登记和抵押手续。26 日，黄女士也幸运地领到了编号为“0000002 号”的市本级不动产权证书。

　　编号为“0000003 号”的市本级不动产权证有2 本，被来自贵州在雅安打拼的杨先生夫妇收入囊中。杨先生的妻子多年前便随父亲在雅安做生意，而杨先生半年前也来到雅安开始了自己的创业之路。“工作很顺利，我和妻子在市区温州商城买下了一套二手房。”杨先生说，按照老家习俗，结婚买房，房产证上要有夫妻二人的名字。在夫妻二人前往房产登记处办理手续时，工作人员告知他们可以申请不动产权证。

　　拿到编号为“0000003 号”的不动产权证，杨先生的妻子激动地说：“终于在雅安有了自己的家，从这个家开始，我们便真正算扎根于雅安了。”

　　“有点小激动。”不动产登记窗口前，市民李先生拿着编号为“0000005 号”的市本级不动产权证十分高兴。上周五，李先生到市政务服务中心办理土地使用证和房产证，工作人员告知他可以办理不动产登记证来替代房产证和土地使用证。在工作人员的帮助下，不到半个小时，李先生就办理好了所有手续。

　　而拿到编号为“0000004 号”不动产权证书的是一位年过半百的老先生，也姓李。“我和5 号的小李今天认了一个家门。”老李和小李年龄上虽横跨着一代人的距离，但不动产权证上“0000004 号”和“0000005 号”相隔如此之近，让二人结了忘年交，当场留下联系方式。

　　民生工程获得市民称赞

　　自26 日不动产登记工作全面启动以来，每天，不动产登记窗口处都挤满了办事的群众。不无例外，每个人手中都拿着一摞资料：不动产登记申请书，申请人、代理人身份证证明材料、授权委托书，相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书，不动产界址、空间界限、面积等必要材料，与他人利害关系的说明材料，法律、行政法规以及《不动产登记暂行条例实施细则》规定的其他材料。

　　材料虽多，但前来办理不动产登记的市民并不觉得麻烦。

　　早上9 点，不动产登记处只有十余位排队办理登记的市民，周玲就是其中之一。“上个星期便听身边的朋友说可以办理登记不动产，领不动产权证，今天专门请了假过来把这事办好。”不到半小时，周玲的不动产登记办理完成，而此时，周玲的周围早已围满了办事群众。

　　“民生工程，老百姓自然欢迎。一本不动产权证，不用再两头跑;工作人员优质高效的微笑服务，让我们感觉格外亲切。”周玲说，大家对于政府的这项惠民政策很欢迎，如今仅有的4个窗口满足不了广大办事群众的需要，希望到时能多增加几个办事窗口，减少办事群众排队等待的时间。

　　不断完善提供更优质服务

　　不动产登记、办理不动产权证是一项重要的民生工程。在雅安市雨城区中心城区不动产统一登记授牌授印仪式上，相关市领导强调，不动产统一登记工作的开启和不断深化，在提高政府治理效率和水平，提高政府公信力;规范不动产登记行为，更好地维护市场秩序;保护不动产权人合法权益，更加方便企业、方便群众等方面，必将产生深远意义。

　　“以前群众购置房产需要办理房产证、土地使用证，涉及到国土资源局和房管局，有时候还要牵涉到林权，多头跑、多头找为群众带来诸多不便。如今，不动产登记局和不动产登记中心的成立，不动产权证替代了原来的房产证和土地使用证，群众只需带上相关资料，到市政务服务中心大厅不动产登记处就可办理完所有业务。”市国土资源局副局长宋贤忠说。

　　宋贤忠介绍，我市不动产登记准备工作正式启动于去年底。在省国土资源厅的指导下，我市各相关部门通力配合，使全市不动产登记工作从职能职责整合、机构设置、流程设计、数据库建设、信息平台构建等方面得以顺利进行，为我市不动产登记工作创造了良好的土壤条件。

　　宋贤忠表示，为了今后为办事群众提供更加舒心、便捷的办事环境，相关部门还将继续加强对不动产登记队伍建设、制度建设、信息平台建设、基础工作的建设力度，同时加强宣传力度，让市民充分了解不动产权证办理相关信息，实现我市不动产登记的顺利过渡。

　　雅安日报/北纬网记者 胡月

　　关于不动产权证，还应了解以下几个方面

　　记者：为什么要实行不动产统一登记?

　　宋贤忠：不动产的种类主要有土地、房屋、海域、水域、林地等。在分开登记时期，基本上每一类不动产都有相应的登记体系和证书样式，各种证书繁多。统一登记后，原来各类不动产证书记载的内容集成到一本证书上，纳入统一的不动产登记信息基础平台管理。这样做不仅提高了资源利用效益、保障登记安全，权利主体行使物权权利也更加方便，同时提高了政府的责任和登记质量。对老百姓来说，减少了办事环节，减轻了当事人的负担。

　　记者：9 月26 日起办证流程有哪些变化?

　　宋贤忠：实施不动产统一登记后，老百姓不用再跑房管局、国土资源局两个部门，提交两次材料，领取两本证书，只需跑一个地方，一并申请登记，领取一本证书。

　　记者：不动产统一登记后，原有的房产证、土地证还有效吗?

　　宋贤忠：不动产统一登记是为了形成更加高效统一的物权登记体系。因此，不动产登记不会给老百姓带来麻烦，不会影响老百姓手中现有的各类不动产权利证书的法律效力。已经依法享有的不动产权利，不会因登记机构和登记程序的改变而受到影响。实施不动产统一登记后，原有的证书继续有效，按照“不变不换”的原则，待今后在依法办理不动产转移，变更登记时换发新的不动产权证书即可。也不会强制要求群众更换不动产权证书，不会增加群众和企业的负担。

　　记者：办理不动产统一登记需要提交哪些材料?

　　宋贤忠：第一个环节就是提交登记申请书。在通常情况下，申请人不申请，登记机构不办理登记。还要提供申请人、代理人身份证明材料、授权委托书，相关的不动产权属来源证明材料，登记原因证明文件，不动产权属证书，不动产界址、空间界限、面积等材料，与他人利害关系的说明材料，法律、行政法规以及不动产暂行条例实施细则规定的其他材料。

　　记者：雅安市不动产统一登记的时间和办理地点，需要收取哪些费用?

　　宋贤忠：雨城区中心城区群众可到市政务服务中心大厅A 区三楼办理;其余区县群众办理可到当地政务服务大厅咨询办理。收费标准暂按雅安市发展和改革委员会《关于对<雅安市国土资源局关于核定不动产统一登记收费事项的函>的复函》(雅发改收费函〔2016〕13 号)明确的收费标准，根据房屋面积等因素收取费用。在国家、省不动产登记收费标准出台前，暂按国家、省原有关规定执行。

　　记者：每本不动产证书都有唯一的不动产单元号，相当于身份证吗?

　　宋贤忠：是的，目前不动产权证书封面印有国徽及“中华人民共和国不动产权证书”字样，内页记载不动产权利人、坐落、用途、面积、使用期限等内容，新增加不动产单元号，将成为全国范围内不动产唯一的“身份证号码”。