原标题：首张北京市居住证发出

　　吴先生展示他的居住证

　　工作人员正在为市民办理居住证

　　10月1日起，本市公安机关正式受理来京人员申领北京市居住证。昨日，第一批受理的《北京市居住证》制作完成，公安部副部长、北京市副市长、市公安局局长王小洪在东城分局前门派出所为5名首批申领群众发放了居住证，而来京16年的吴先生则成为北京首个持有居住证的人。

　　居住证为淡绿色卡片

　　10月1日起，本市公安机关正式受理来京人员申领北京市居住证。依据《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》规定，10月14日，第一批受理的《北京市居住证》制作完成，公安部副部长、北京市副市长、市公安局局长王小洪在东城分局前门派出所为5名首批申领群众发放了居住证。

　　昨日下午，在前门派出所，吴先生成为北京市第一个持有北京市居住证的人，并且获得一本北京市公安局为首批群众特意制作的纪念册。北京青年报记者看到，吴先生持有的居住证是一张类似身份证大小的卡片，整体呈淡绿色，居住证还有一个叫作“北京通”的名字，并有特殊的标号，居住证上有持证人的姓名、性别、身份证号、户籍地址、现居住地址等信息，有效期是一年。

　　吴先生介绍，他是江苏无锡人，2000年来的北京，已经在北京生活了16年，过去的16年间，每年都到派出所换领暂住证。在几个月前听说居住证未来可以参与积分落户，10月1日开办当天他就来到前门派出所办理。当天早上8点40分，吴先生成为前门派出所第一个申领居住证的人，十多分钟后该办的手续就都办完了，民警告诉他10月15日左右能拿到证件。没想到，14日就拿到证件，并且成为了北京的第一个。

　　年底办理站点将增加至4000个

　　据了解，10月1日，本市346个户籍派出所正式受理居住证申领业务。10月8日，首批346个流管站正式办理暂住登记并发放居住登记卡。10月1日以来，在广大来京人员的积极配合下，本市公安机关办理居住证业务总体平稳有序。截至10月13日，全市累计受理来京人员申领《北京市居住证》61215件、发放《北京市居住登记卡》29353件，共计发放90568件。据悉，在10月1日办理的2000余张居住证今日便可发放到市民手中。

　　近期，在朝阳、海淀、通州、昌平等地区的户籍派出所出现了办理居住证排队的现象，有些派出所甚至需要半夜排队领号。

　　针对这一现象，北京市公安局人口管理总队副总队长张威回应称，由于居住证服务管理信息系统上线时间短，来京人员办证需求大，在一些居住人群集中的地区确实存在这种情况。十一期间，每天有2000人左右到派出所申领居住证。而十一之后，每天有七八千人到派出所办理。客观上，办理居住证涉及的人群较大，有七八百万人涉及这项业务，另外群众对于办理居住证的热情较高。主观方面，存在一些户籍派出所场地有限，系统网络不稳定，初期办理工作人员业务不太熟练等因素。

　　张威称，公安机关正在研究方案，逐步解决这些问题。如目前正在研究依托互联网开通办理居住证业务网上自助申报、表格填写和照片上传等服务，简化线下窗口受理手续，方便群众申报。同时，增加办理居住卡、居住证的站点、设备。张威称，目前346个户籍派出所和346个流管站可以办理业务，在本月的24日，站点将再增加100个，在11月上旬站点将再增加600个，到年底可办理的站点将达到4000个，在年底前分批实现全市流管站均能办理暂住登记和制发居住登记卡，办理的速度将越来越快。

　　公安提示合理安排办证时间

　　张威也表示，居住证未来将参与积分落户相关细则还没有出台，居住证只是积分落户的条件之一，尤其是暂住证有效期还有较长时间的群众，可以不用扎堆到派出所办理，只要在有效期满之前到派出所办理即可。另外，很多群众并不了解相关政策，材料准备得也不齐全，群众可以将政策研究明白，准备好相关材料后，符合条件的到派出所办理，不符合条件的到流管站办居住登记卡，合理安排时间。公安机关将最大限度地延伸服务触角，提升为来京人员办理居住证和居住登记卡的能力，希望社会各界和广大来京人员给予理解和支持。

　　为方便来京人员办理暂住登记、申领北京市居住证，北京市公安局会同市住建委、市教委和市工商局等政府相关部门制定了《北京市办理暂住登记和居住证实施细则（试行）》，公众可通过登录“首都之窗”或直接登录“北京市公安局”网站查看相关内容。

　　文/本报记者 匡小颖

　　摄影/本报记者 汪震龙

(责编：孟竹、高星)