苏州要建机场了！而且是明确提出要建上海第三机场。

　　8月24日，苏州市交通运输局发布了《苏州市交通运输“十三五”发展规划(公示)》文件，该文件明确提出要加快苏州机场的研究工作，具体表述为：“新一轮苏州城市发展战略规划提出了建设苏州机场的战略构想，将苏州机场定位为大上海都市区第三干线机场，机场的建设对带动苏州产业转型升级，提升苏州区位优势，完善特大城市功能，促进城市发展具有十大重大和深远的影响，关系着苏州未来在国际、国内和长三角城市群中的地位”。

　　上述文件并明确提出，建议“十三五”期间，加快推进苏州干线机场的相关工作，继续开展干线机场的前期调研，争取早日开工。

　　该文件发布后，江苏及苏州的当地媒体均给予了大幅报道，但当澎湃新闻记者27日再打开苏州交通网站时，上述文件已从该网站消失。

　　对此，一位熟悉苏州规划的人士向澎湃新闻确认了上述规划内容，但表示该规划是由苏州当地编制，仍有待江苏省级层面批复才可执行，且苏州自身建设第三机场可能性不高。

　　另据新华日报报道，本月苏州市规划局总规划师徐克明在接受新华日报采访时曾表示，有关苏州机场的规划目前还在前期研究阶段，苏州短期内不会建设干线机场。

　　所谓干线机场，是根据机场在民航运输网络中所起的作用而划分的。干线机场一般都达到4D级以上飞行等级，而4D级基本可以满足除波音747、空客340、300以下的其它主要机型飞行。根据中国民航局统计数据，目前我国仅有包括深圳、杭州等在内的十二大干线机场。

　　必须指出的是，目前苏州还没有完全属于自己的机场。2010年，无锡机场更名为“苏南硕放国际机场”，这个机场由江苏省政府、无锡和苏州三方共同出资建设。该机场距离苏州市区直线距离23公里。事实上，苏州建设属于自己机场的想法由来已久。早在2004年，在一份名为《苏州市2004年重点前期项目计划》的文件中，曾明确提出“研究建设机场的可行性与建设规模”。不过，到了当年5月，时任苏州市副秘书长、发展与计划委员会主任朱民在新闻发布会上表示，“苏州五年内不会建设机场”。

　　不过苏州建设自己的机场想法并没有停歇。苏州日报2016年2月5日发布了一篇《苏州机场项目争取年内落地》的文章。文中援引苏州规划建设工作会议上的消息指出，2015年，经国务院同意，苏州跻身特大城市行列。随着苏州迈入特大城市行列，航空运输出行需求日益增长，加快研究苏州机场规划是今年规划建设的任务之一。报道援引苏州市规划局总工办主任姚鹤林介绍，苏州机场初步意向将设在吴江，目前前期研究工作已经开展，争取苏州机场项目年内落地。本次发布的《苏州市交通运输“十三五”发展规划(公示)》则更进一步：“将苏州机场定位为大上海都市区第三干线机场”。

　　一位曾参与苏州交通规划研究的专家向澎湃新闻介绍，关于上海第三机场的传闻由来已久。坊间对上海第三机场的大多数提法是“一南一北”，南边主要指嘉兴，北边主要指南通兴东机场。对于苏州来说，这应该是首次正式在公开文本中提出建设上海第三干线机场的概念。

　　从今年8月2日国务院批复的《苏州市城市总体规划(2011—2020年)》来看，提出要“进一步完善公路、铁路、港口、机场等交通基础设施，建设区域交通枢纽。”在和上海对接方面，也提出要“深化与上海市的协调发展”。

　　上海第三机场或将设在南通已纳入上海90分钟出行圈

　　《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》(以下简称“规划草案”)日前出炉，规划草案给上海“定性”：至2040年，要把上海建成卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市。值得注意的是，规划草案显示，要优化上海大都市圈格局，江苏的苏州、无锡和南通三市顺利进入上海都市圈。

　　这对三市发展有哪些好处？苏州、无锡和南通的发展又有哪些特色？现代快报记者就此采访了省城市规划设计研究院的专家。

　　“卫星城”渐渐成熟，苏州最明显

　　规划草案明确提出，要优化上海大都市圈格局，构建上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地区协同发展的上海大都市圈，形成90分钟交通出行圈。

　　90分钟上班路，是不是意味着，以后不少上班族的生活将是“白天在上海工作、晚上回苏锡通休息”？对此，专家表示，道路畅通之后，周边城市就像上海的卫星城，必然要承接上海的部分功能转移，同时也会享受上海各种公共服务设施的辐射。“目前苏州已经有了跟上海之间的通勤出行的趋势，城市之间的出行已经类似城市内部出行了。”

　　规划草案明确规定，到2040年，上海人口要控制在2500万人左右。因为特大城市的资源集聚效应，不少人仍然选择留在上海，这一部分人的生活就成了问题。如果周边城市能够很好地与上海衔接，那么在一定程度上可以缓解上海的压力。

　　目前，苏州与上海之间的产业、商务、经济联系最为紧密，南通与无锡因为客观条件的限制，与上海的联系稍显不足。

　　三市发展各有特点，上海第三机场或将设在南通

　　苏州、无锡、南通三个城市的发展各有特点。“比如南通，我们在南通上一轮的综合交通规划中已经提出，要做好跟上海之间的交通一体化衔接。”这位专家指出，通过各种轨道交通联系加强之后，上海的辐射功能包括转移的功能也会给南通带来很大好处。

　　“我们在南通的规划中提出，一是从城市大的交通枢纽定位来看，比如南通的机场有定位为上海第三机场的潜力。因为上海目前的两座机场客流量已经很大了，未来发展，上海肯定要选择一个地方作为第三机场。如果往北选择的话，那肯定是南通。”

　　第二是要加强与上海的快轨交通联系，尤其是北沿江城际铁路通道，要做好跟上海的铁路枢纽、机场枢纽之间的衔接，“毕竟这个通道的建设成本非常高，所以还是要鼓励大的快轨交通优先发展，比如高铁、城际铁路，甚至是市域轨道。”

　　距离上海稍远的无锡，则更多地要发挥自身资源优势，“包括旅游资源、环境资源，要跟上海之间有一定的旅游交通的衔接，在环太湖地区一体化上跟上海多些联系。