隆昌县多举措确保财政资金安全
规范账户管理。规范财政专户开立、变更、撤销等审批管理程序,从源头上预防和杜绝腐败。同时加强部门和单位银行账户管理监控,完善账户日常审批管理制度。
严格资金收付。严格执行非税收入收缴管理制度,实行收支两条线管理。严格执行资金支付审核批准制度,加大资金支出审核力度,历年国库集中支付资金支付准确率均为100%。严格财政资金对账制度,财政部门、机构、预算单位、银行之间实施规范的对账制度。加强会计核算,切实保障印鉴和票据使用的安全有效。
强化预算管理。细化和规范预算编制,健全定额标准体系和项目预算管理模式,切实增强预算约束力。积极开展预算执行中期评估和绩效评价等,切实加强预算执行管理。严控一般性支出,连年实现“三公”经费只减不增。加强结转结余资金管理,建立健全财政存量资金清理长效机制。采取建档立卡等方式对每年数百个政府性投资项目实行全程跟踪监管。加强政府采购项目监管,严格政府采购审批。
加强制度建设。已建立完善会议费、培训费、差旅费、接待费、三公经费、因公出国(境)等费用管理办法,印发了《县级部门预算绩效目标管理办法》、《隆昌县深化财税体制改革总体方案》、《关于进一步规范项目管理费使用的通知》、《关于进一步规范财政财务管理工作的意见》、《县级预算单位办理财政资金现金支出有关事项的通知》等系列管控制度。严格制度执行,不断促进财政资金管理步入规范化轨道。
强化监督检查。财政部门积极联合相关部门,进一步强化资金监管和绩效管理,做好监督检查,提高财政资金使用效益。2016年,已在全县范围内开展了“内控制度建设”、“扶贫专项资金”、“各项专项资金”使用管理等专项监督检查工作,切实维护了财经纪律的严肃性和保障了财政资金安全。
建设基层财政。开展乡镇财政所规范化建设,完善基层财政软硬件设施,开展村级财务管理培训,调整完善税收分享体制,建立健全镇(街道)基本财力保障机制。于2015年12月起全面启动乡镇财政国库集中支付改革,将所有镇(街道)财政资金全部纳入国库单一账户体系管理,确保财政资金规范、安全、高效运行。
落实信息公开。政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算严格按统一要求的内容和格式公开,确保财政公开透明运行和保障了大众的知情权和监督权。同时,细化部门预决算公开内容,部门预决算全部公开到基本支出和项目支出。全县116个一级预算单位和19个镇(街道)统一在隆昌县电子政务外网政府信息公开目录上统一公开部门预决算和“三公”经费预决算情况。