俄罗斯总统普京12月31日签署了新版“国家安全战略”，就俄外交政策优先方向、军事力量发展以及经济能源安全等作出6年一次的重要部署。

　　新版战略首次将美国列为国家安全威胁之一，指责美国也在俄邻国扩大军用生物实验室网络。北约东扩也是俄威胁之一。战略强调发展与中印两国的关系，将俄中关系视为“维持全球和地区稳定的关键因素”。

　　俄国家安全战略是俄罗斯战略规划的基础性文件，确定俄国家利益和国家战略优先方向，以及内外政策领域的目标、任务和措施。每6年更新一次，先前版本为时任总统梅德韦杰夫2009年签署。

　　新版国家安全战略共116条，从俄罗斯的战略安全到经济发展等，都做了具体分析和应对政策。战略列出了俄国家安全面临的多重威胁：

　　北约扩大军事潜力，活跃军事活动，进一步东扩，军事基础设施靠近俄边境，对俄国家安全构成威胁。

　　美国在欧洲、亚太和中东部署反导防御系统，具体实施“全球打击”构想，部署战略非核高精武器系统，在太空部署武器，这些做法大大降低保持全球稳定和地区稳定的可能性。

　　西方国家在地缘政治上边缘、孤立俄罗斯的企图很明显。

　　俄推行独立的内外政策引起美国及其盟友的对抗，他们企图保持自己在世界事务中的霸主地位。他们实施遏制俄罗斯的政策，对俄施加政治、经济、军事和信息压力。在与俄邻近地区，军事化和军备竞赛进程不断发展。

　　“颜色革命”及其煽动活动、腐败和网络恐怖主义、外国情报机构、恐怖组织、极端组织以及犯罪团伙的活动也被列为国家安全威胁。

　　该战略指出，俄正在加强金砖国家、上合组织、亚太经合组织及二十国集团等框架内的合作。此外，发展同独联体、集体安全条约组织、欧亚经济联盟国家的关系是俄外交政策的关键方向之一。

　　经济能源安全方面，战略明确俄将重点巩固能源安全，保障俄在世界能源市场的地位，采用先进的高效节能技术，提高能源资源加工程度。

　　自2014年初乌克兰危机爆发以来，欧美对俄实施了多轮经济制裁。俄经济也因国际原油价格重挫而受到巨大冲击。随着油价不断下滑触及十年新低，俄罗斯卢布深受其害。目前，俄罗斯卢布兑美元已跌至0.014，创历史新低。

　　普京在本月中举行的年度大型记者会上警告称，俄罗斯经济仍将长期疲弱，凛冬持续，人们需要“勒紧裤腰带”。

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