全国安全生产大检查持续推进
截至今年10月底,全国打击安全生产领域非法违法行为900余万起,关闭取缔危险化学品企业2787家。
国务院安委会办公室统计显示,今年8月中旬至10月底,全国共组织检查执法组58.9万个,检查企业283.6万家次,排查各类隐患372.7万项,整改率为94%,其中重大隐患11658项,整改率为81.1%。打击各类非法违法行为917.5万起,停产整顿企业24874家,关闭取缔企业5859家,依法暂扣或吊销许可证照26394个,移交司法机关追究刑事责任3962人。
各地区突出以危险化学品为重中之重,持续加大重点行业领域检查整治力度,采取政府购买服务等方式,组织或邀请专家、第三方机构人员参与检查,提高发现隐患的能力。同时,采取隐患整改包干到人、挂牌督办定期通报、公开曝光重大隐患、考核问责隐患整改不力单位与个人等办法,加大隐患整改力度。据统计,8月份以来,各地区共检查危险化学品企业32万余家,查出问题隐患44.7万余项,整改率92%,其中重大隐患1293项,整改率90.3%;打击非法违法行为2万余项,整治违规违章行为2.7万余起,停产整顿企业3694家,关闭取缔企业2787家,依法暂扣或吊销许可证照2021个。煤矿、非煤矿山领域组织检查组2.7万个,检查企业9.6万余家,查出问题隐患27.7万余项,整改率95%;打击非法违法行为1.1万起,整治违规违章行为1.6万起。
吉林省全面深入开展安全生产大检查和“秋冬会战”专项整治工作,突出重点领域和薄弱环节安全监管,持续进行“拉网式”排查。10月份排查危险化学品罐区企业289户,发现隐患742项,已完成整改665项,下达执法文书117个。其中,中石油吉林销售公司先后关闭、停用6座老旧油库,彻底消除了重大安全隐患。
广东省全面开展危险货物生产储运港区、危险化学品生产储运专区安全风险评估,对不具备安全生产条件或整改后风险仍不可控的场所落实关闭、停产和搬迁等措施。对辖区危险化学品运输水域,广东省启动水上安全风险Ⅰ级响应,对进出港危险品船舶实施100%安全检查,大力开展电子巡航、弹性巡航,对危险品船舶实施动态监控,有效打击船舶不按规定办理进出港签证和违章抛锚等违规行为。
重庆市创新企业安全技术管理“三种模式”,增强企业安全技术保障能力,推进安全生产大检查。国有大中型企业和规模以上工业企业建立以主要技术负责人为首的技术管理体系,全面推进“明确机构、完善职责、建立制度、规范程序”的安全生产技术管理体系建设。规模以下工业企业采取购买技术服务,实现技术管理外包,聘请专家定期检查排查隐患,有效指导企业开展技术管理。对无技术条件、经济能力、管理水平的小微企业,以镇(街)、园区为单位,结合安全生产大检查工作,帮助企业解决实际困难,采取属地政府(派出机构)购买技术服务,积极筹措安全生产专项资金,组织中介技术服务机构以及专家和技术人员,帮助企业查找安全生产薄弱环节和突出问题,提升安全技术保障能力。
《 人民日报 》( 2015年12月02日 14 版)