检验安全教育是否合格的标准只有一条,即把有序和安全撤退变成一种本能反应。此外,依然要强调的是风险责任的主体,如属地管理方、行政主管部门等,都应明确相关责任

　　江苏省南京市近日发生的一起小学生踩踏事件备受关注。

　　11月9日,南京市雨花台区实验小学学生在秋游过程中,发生意外踩踏事件。据雨花台区教育局通报,事故发生于一平台处通道门,16名学生受伤,其中5名伤势较重的学生在市儿童医院接受治疗。

　　雨花台区实验小学的踩踏事故再次给学校安全教育敲响了警钟。学校安全教育不应仅仅停留在反思的层面,而是要真正做到强化风险意识,将风险防控制度化。

　　发生踩踏事故的三大诱因

　　踩踏事件发生在浦口区弘阳广场欢乐世界三楼游乐场。据当地媒体报道,当时学生们从二楼上三楼,排成两队,但三楼进入游乐场的双开玻璃门只开了一条缝,仅容一人进入。在三楼连接自动扶梯有三平方米大的平台,学生越来越多,挤倒一片,16名学生踩踏受伤。

　　欢乐世界一工作人员告诉媒体记者,当天上午,一行学生约有40多人,不知道什么原因,好像是有人摔倒了,后面的孩子就跟着倒。

　　记者梳理近年来发生的校园踩踏事故发现,校园内的踩踏事故基本集中在教学楼楼梯口和教学楼门口。

　　2014年7月26日,云南省昆明市明通小学发生踩踏事故,造成学生6人死亡、26人受伤。事故原因为学生在通过临时放置于午休宿舍楼一楼单元过道处的海绵垫时发生跌倒,引发下楼学生相互叠加挤压,导致学生严重伤亡。

　　2013年2月27日,湖北省老河口市薛集镇秦集小学发生一起因拥挤而引起的踩踏事件,4人抢救无效死亡,10余名学生受伤。

　　2010年11月29日,新疆阿克苏市第五小学课间操时,学生从楼上蜂拥而下,前面的学生摔倒后引起踩踏,共有41名学生需住院治疗,其中7人重伤。

　　2009年12月7日晚,湖南省湘乡市私立育才中学发生踩踏事故,发生点即在该校教学楼的楼梯拐角处。当时由于下雨,52个班的学生大都选择从离宿舍比较近的一号楼梯下楼,有一个女生滑倒,导致发生踩踏。

　　得知湘乡校园踩踏事件后,四川省绵阳市安县桑枣中学校长叶志平曾对媒体说:“如果当时楼梯口有老师,踩踏事件就不会发生了。”

　　叶志平在学校倡导安全训练,每学期组织一两次紧急疏散演习。在汶川大地震中,桑枣中学全校2200多名师生,在1分36秒内全部安全撤离现场。他也因此被誉为“最牛的中学校长”。

　　中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧向记者分析了校园踩踏事故的三大诱因:学生通行中过度拥挤,如逆行,不慎摔倒,在行进中弯腰系鞋带、捡东西、搞恶作剧,部分学生通行速度过快等。这是发生踩踏事故的直接原因。

　　校园设施缺陷,如楼道过窄、道路不畅、照明不足等。这是发生踩踏事故的间接原因。

　　根本原因则是学校管理缺陷,如安全教育、安全演练缺位、未设置安全员看护等。

　　“不可否认,从风险性质来说,由于人多易导致现场失控,踩踏事故比较难防控。”唐钧说,但是,如果有系统的风险防控体系,这类事故其实是可以避免的。