10余重要部级岗位空缺：李克强缺智囊王岐山缺助手

2015 年 10 月 15 日5520

　　今日，公安部常务副部长(正部级)杨焕宁调任国家安监总局局长，8.12天津爆炸发生后，杨焕宁任国务院事故调查组组长，而安监总局原局长杨栋梁正是在爆炸发生后一周内被查。

　　昨日，贵州省委召开常委扩大会议。中组部干部二局局长周祖翼出席并宣布中央决定：孙志刚任贵州省委委员、常委、副书记。

　　调任贵州前，今年61岁的孙志刚任职卫计委副主任兼国务院医改办主任，正部长级。此前还有三年国家发改委副主任经历，更早前先后任湖北和安徽两省省委常委，其在湖北任省委常委、秘书长时，省委书记是现任中央政治局常委、全国政协主席俞正声。

　　此前，河北原省委书记周本顺落马，贵州省委书记赵克志北上补缺，贵州党政“一把手”由省长陈敏尔一肩挑。贵州目前有专职副书记谌贻琴，因此，孙志刚“空降”贵州任副书记后，按惯例，可能走“先代省长后省长”的模式。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，孙志刚既非中央委员又不是中央候补委员，未来如任贵州省长后，这种“两非”省长将增多至7位，目前有上海市长杨雄、四川省长魏宏、海南省长刘赐贵、云南省长陈豪、安徽省长李锦斌和新疆自治区政府主席雪克来提·扎克尔。

　　上述两人属重要省部级人事调整，或是在12日召开的中央政治局会议上“研究的其他事项”。虽然在五中全会之前已见这种重要人事布局，但“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现，目前在重要的省部级岗位上还是有部分缺口待补。

　　中央

　　总理“首席智囊”待补，老王缺一位“助手”

　　今年8月19日，人力资源和社会保障部网站发布消息，宁吉喆任正部长级国家发改委副主任。

　　宁吉喆此前任职国务院办事机构国务院研究室主任，他被称为总理李克强的“首席智囊”。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，宁吉喆现在在国家发改委10名副主任中排名第五。

　　宁吉喆调任国家发改委近两个月，国务院研究室主任一直未获补缺。“政事儿”查看中国政府网国务院研究室页面发现，在副主任中，总理办公室主任石刚在列。

　　59岁的宁吉喆是一名典型的学者型官员，在中国人民大学获经济学博士学位，在国务院研究室有12年的任职经历，两年前从副主任任上被扶正，其前任谢伏瞻则被“空降”至河南任省长。“政事儿”还注意到，宁吉喆此前的同事，国务院研究室副主任田学斌在今年7月调任水利部副部长，在6位副部长中排名第三，田学斌曾是温家宝秘书。

　　国务院研究室被称为“中南海智库”，主要为国务院主要领导(总理、副总理和国务委员)服务，负责起草重要讲话，承担综合性政策研究和决策咨询任务。因此，国研室未来的掌舵者备受外界期待。

　　老王还缺一位“助手”。

　　今年5月，中纪委领导层调整，陈文清不再担任中纪委副书记、常委职务。此后四个月时间内，官方没有公布陈文清具体职位，直到近日通过一则地方活动的新闻稿，披露了陈文清的新职位——国家安全部党委书记。国安部是国务院主管国家安全的组成部门，现任部长为耿惠昌。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现，现任中纪委领导架构为“一正七副”，而十八届中纪委一次全会选举产生的领导班子是“一正八副”的架构。

　　2012年11月15日，十八届一中全会批准了中纪委一次全会选举产生的书记、副书记和常委人选，十八届中纪委领导班子共8位副书记：赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、王伟。

　　其后，王伟调任国务院三峡办副主任、党组成员，李玉赋调任中华全国总工会党组书记、副主席。与此同时，在十八届中纪委第三次全会和第四次全会上分别增补了杨晓渡和刘金国，杨晓渡此前任上海市委常委、纪委书记，刘金国此前任公安部副部长等多个职位。

　　按照十八届中纪委一次全会上选举产生的领导班子，现在还缺一位中纪委副书记，如果增选的话，会在未来的中纪委全会上产生。现任的七位副书记中赵洪祝为副国级领导人，身为总政副主任兼中央军委纪委书记的杜金才为上将军衔，其他全部为正部级。

　　地方党政“一把手”

　　天津缺市委书记，贵州和福建缺省长

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到，在地方党政“一把手”层面，目前有三个岗位待补，分别是天津市委书记、贵州省长和福建省长。

　　2014年12月22日，中央统战部原部长令计划落马，2014年12月底，中央政治局委员孙春兰卸任天津市委书记，兼任中央统战部部长，天津市委书记由市长黄兴国代理。至今日，黄兴国已代理天津市委书记超十个月。

　　“政事儿”发现，天津市委此前也曾出现过代理书记的现象，1993年2月3日，天津市委书记谭绍文在任上病逝，由市长聂璧初代理书记，但1个月后即由林业部部长高德占任天津市委书记。

　　同样是直辖市，上海也曾出现过代理市委书记的现象，2006年9月，上海市委书记陈良宇被免去市委书记职位，同时决定韩正代理市委书记，半年后的2007年3月，浙江原省委书记习近平任上海市委书记，韩正不再代理。习近平在2007年10月召开的十七届一中全会上当选为中央政治局常委，上海市委书记由俞正声接任，五年后的2012年11月，曾经的代理书记韩正接替当选为中央政治局常委的俞正声，正式接任上海市委书记。

　　按惯例，直辖市市委书记由中央政治局委员兼任，目前，天津市长黄兴国为中央委员。

　　一周前，“60后”苏树林在福建省长任上历时4年多后落马，由此，福建省长成为备受关注的重要省部级补缺岗位之一。

　　如本文开篇所述，现在由省委书记陈敏尔兼任的贵州省长一职，如不出意外，将由孙志刚接任。

　　省级人大、政协“一把手”

　　河北省人大主任和湖南省政协主席待选

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现，在省级人大和政协“一把手”中，目前两个岗位待补，一是河北省人大常委会主任，另一是湖南省政协主席。

　　按惯例，除了由政治局委员兼任的六地(北京、上海、天津、重庆4个直辖市+广东和新疆)以及西藏，其他省级人大常委会主任由省委书记兼任，因此，暂时空缺的河北省人大常委会主任或将由现任省委书记赵克志兼任。同理，贵州省人大常委会主任，或将由省委书记陈敏尔接任。

　　今年5月，湖南省政协主席陈求发赴辽宁任省长，“政事儿”发现，目前在湖南省政协官网上的“政协领导”一栏，陈求发依然为政协主席，按惯例，新任湖南省政协主席将在下一次的省政协会议上选举产生。