本报记者刘兴元 本报通讯员闫婷婷

　　永昌县把农产品质量安全作为最重要的民生工程之一，大力发展生态农业，坚持推进标准化生产，实施“从田间到餐桌”最严厉的监管，全力打造安全放心的农产品。

　　建立四级监测网络

　　永昌县被列为全省首批创建国家农产品质量安全县，县委、县政府将创建工作作为提升农产品质量安全水平的重要契机，成立了以县长任组长、17个部门和10个乡镇主要领导为成员单位的领导小组，制定了创建工作实施方案和严格的验收考核制度。建立了县检测中心、乡镇监管服务中心、村监管员、农产品生产经营主体四级监测网络，县级检测中心工作人员达到12人，每个乡镇有固定专职监管员2人，每个村有兼职监管员1名，做到了机构、人员、设备和经费“四落实”。

　　永昌县对生产经营主体监管重心下移，乡镇监管服务中心将辖区内种植养殖生产经营主体全部纳入监管名录，实行“黑名单”制度，做到生产经营主体责任明确。对农业投入品经营主体实行登记备案市场准入管理，现有的152家农产品投入品经营主体对销售的所有农资产品进行备案，同时实行购买索证索票、经营台账、高毒农药定点经营、实名购买制度和监测抽查制度，将农业投入品100%纳入平台管理。

　　构建标准质量体系

　　永昌县制定了补贴补助办法，对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志认证的企业和专业合作社，每个品种给予5000元至5万元不等的奖励。目前，全县已制定了胡萝卜、西芹、花椰菜、肉羊等20项农产品质量标准和栽培技术规程。

　　永昌县对农产品生产基地实行备案管理制度，对已建的生产基地进行逐级审核和备案，对新建的农业生产企业、专业合作社、规模养殖场和蔬菜种植大户等严格按照规定逐级审核、规范管理，对选址、规划、布局、建设、管理和产品质量安全可追溯体系建立等进行全程监管。

　　到目前，永昌县已获得A级绿色食品认证产品48个、地理标志认证产品2个，认定省级无公害标准化蔬菜生产基地10万亩、国家级绿色食品原料啤酒大麦标准化生产基地30万亩，建立了金鳟鱼养殖、肉羊养殖、中药材种植等省级标准化示范区3个，县级无公害蔬菜生产示范区8个，标准化养殖小区132个。

　　严把准入准出关口

　　永昌县推行“基地+超市”“基地+企业+市场”等经营模式，加强农产品基地准出和市场准入管理。

　　在基地产品的准出过程中，采取基地检测人员抽检和农户送检相结合、县质检中心抽检和乡镇监管中心定期抽检相结合、定量和定性相结合、突击抽检和常规抽检相结合的“四结合”检测方法，每次抽检数不少于基地种植数量的80%。

　　在产地准入过程中，由县食药监局采取专人检测、记录台账的办法，实行规范化管理，全面提高批发市场、超市、零售市场产地准出证明卡和检测合格证的使用率。

　　同时，在部分企业开展试点工作，对农产品实行质量追溯管理。试点企业生产的农产品，经乡镇农产品质量安全监督管理机构或其委托的村级监管员在查验生产档案记录后，凭检测合格证明或无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证证书等质量证明材料，出具产地准出证明，实现了农产品从生产、收购、贮运到流通加工领域的全程追溯监管，有效杜绝有害农产品流入市场。

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