我是商丘市交通局家属院的业主。现反映商丘市金穗大厦、金穗大酒店严重违法违规建筑的情况。以上两座建筑均位于商丘市神火大道与南京路交叉口东北角，距离商丘市委、市政府仅700米之遥。两处建筑从土地、规划、建设及技术规范等方面都存在重大违法违规，我们通过数次上访维权无果，而开发商与相关职能部门相互勾结，视市会议纪要为空文，置国家和群众的利益与不顾。

　　反映如下：

　　划拨用地怎可建成商品房出售？商丘金穗大厦和金穗大酒店所占土地均为商丘市政府划拨于商丘农行开发区支行办公用地，按照国家规定，划拨土地严禁被用于商品房开发出售，而开发商商丘市中通房地产开发有限公司和商丘农行开发区支行为谋私利进行合作开发，擅自改变了土地性质，强行施工建设。

　　金穗大厦和金穗大酒店设计方为原商丘县规划局设计室，该设计室是三级资质设计单位。按照规定，该设计室只能设计三级民用建筑。也就是说，该设计室只能设计7~15层有电梯的住宅，而金穗大厦和金穗大酒店设计的都是32层，明显超出了资质范围，由此可见该设计室是违规的。不仅如此，按照《成市居住区域规划设计方案》规定，金穗大厦和金穗大酒店所占用的20亩土地只能建设30米高度的建筑物，而32层的建筑高度达到100米，远远超出国家规定，严重损害了周围群众的利益。但就是这样的设计方案居然在1997年被原商丘县规划局审批通过。商丘县规划局根本无权审批高层建筑，当时到底他们收了多少好处，敢对违规的设计方案进行越权审批？

　　32层的金穗大厦和金穗大酒店还严重侵害了周围群众的采光权，这两座建筑距离我们家同居家属楼正前方仅30米，距离交通局办公楼仅2米，如果全部建设完毕，整个家属楼将全部失去采光，我们将全天看不到太阳。按照《物权法》第89条规定，该建筑妨碍了相邻建筑物的通风、采光和日照，属于严重违法。

　　后来，我们曾多次与开发商交涉，而开发商却用野蛮粗帮的方式对我们的交涉置之不理，依然强行违法建设。但我们并没有向恶势力妥协向违法建筑低头，通过不遗余力的上访，渴望唤醒相关部门的理智，对违法建筑进行查处。

　　2012年4月5日，有金穗大厦业主在人民网地方领导留言板给陶明伦书记留言，反应金穗大厦虚假宣传、物业混乱、面积不达标等问题。同年4月9日，中共商丘市委督查室回复称，该项目为商丘市中通房地产开发有限责任公司与中国农业银行商丘经济技术开发区支行合作建设，目前土地使用证、规划许可证在中国农业银行商丘经济技术开发区支行名下，销售许可证在商丘市中通房地产开发有限责任公司名下，施工许可证在双方共同名下，无竣工验收报告。该回复明确指出：“金穗观天下（金穗大厦）项目土地取得方式为划拨，必须补办土地使用权出让手续，并缴纳土地使用权出让金。该项目建筑面积超标，属于整体项目违规，必须在规划部门接受处罚，变更新的规划许可证后方可登记。该项目无竣工验收报告，需进行竣工验收才能办理房屋产权登记。”最后，该回复认定金穗观天下（金穗大厦）整体项目违规。（该留言及回复，人民网地方领导留言板可查。附注网址：http：//liuyan.people.com.cn/viewthread.php？tid=1403031&extra=page%3D12）

　　经官方认定后，我们又向市信访局、规划局、住建局、市委市政府逐级反应，经过数次的上访后，终于换来了一份商丘市《金穗商务酒店信访问题协调会议纪要》。

　　2012年9月3日下午，商丘市联席办在市信访局二楼会议室召开了金穗商务酒店信访问题协调会。会议上商丘市规划局、住建局、国土局、交通局、睢阳区政府、睢阳区新城办事处在达成一致意见后，责令违法施工的商丘中通房地产开发有限公司停止施工，有睢阳区政府牵头，国土、规划、建设等部门配合，对该项目工地施工设备予以清理拆除。

　　本以为这样问题就解决了，谁知商丘市的会议纪要在开发商眼里如同一纸空文，违法建筑不仅没有停工，开发商反而变本加厉雇佣社会闲散人员、黑恶势力、残障人员甚至艾滋病患者把守工地，野蛮的对维权百姓进行恫吓、侮辱谩骂、装病勒索、人身攻击等打击报复。我们小区有多位业主至今身心仍残留严重的伤害。市的《会议纪要》中明明要求金穗大酒店项目停工，并按照“双违”查处，对该项目工地现场的施工设备予以清理、拆除。但截至目前，《纪要》中要求的事，相关部门不仅一点都没有履行，还相互推诿、扯皮，蓄意偏袒开发商。尤其是经过“协调”后，开发商与有些部门交往过密，整个形式完全倒下了违法的开发商。

　　在整个事件的发展中，商丘市住建局一再推诿，从不执法，把行政不作为演绎的淋漓尽致；商丘市信访局更是耍起了“太极”，只提通风采光，不提《纪要》，完全忽视金穗大厦和金穗大酒店彻头彻脑就是两座违法建筑；规划局更是敷衍了事，什么时候群众意见大了，就派几个执法队员走一遭，但从不执法。

　　让我们想不通的是，开发商商丘市中通房地产开发有限责任公司在商丘究竟有多硬的后台，在面对严重违法的情况下，不仅视法律法规和政府于无物，还敢对老百姓如此血腥、残暴，难道真的就没人能管了吗？

　　以上反映，句句属实，恳请人民网记者前来调查采访，到时我将提供全面证据。希望通过权威媒体对违法建筑和开发商与相关部门勾结等内幕的曝光，能引起省和商丘市政府的重视，将涉嫌违法违纪的相关单位和责任人一并查处。（网友张先生）

　　【网友留言仅代表作者个人意见，不代表人民网观点】

【人民网河南分网】责任编辑：程明辉