中国江苏网5月17日讯(记者 秋桐)市民孙先生最近换了一台iPhone6S手机，家里的旧手机一下达到4部。最近，他把刚刚退下来的iPhone5手机拿到通信市场去卖，但是三家手机回收店给的价格均不一样。这样的结果让他困惑，徐州难道没有规范化的旧手机回收市场吗？昨日，记者走访市区几家通信市场，发现我市废旧手机回收以二手市场为主，一些流动摊贩与个体户出于利益的考虑回收旧手机，也有一些手机商城和营业厅为了吸引人气、增加销售推出阶段性的以旧换新活动，缺乏正规专业的回收市场。

　　现象

　　旧手机闲置现象普遍

　　“现在手机更新换代太快，这已经是我用的第四部手机了。”在市区一商场上班的孙先生说，“以前淘汰下来的旧手机，还能用的送了亲戚，不能用的觉得扔了可惜，就搁在了家里。这次淘汰下来的移动版iPhone5，只用了2年，看上去跟新的一样，也没有维修过。因此，想拿到万虹桥电子市场那边卖掉，但是问了三家店最高的报价只有500元，还有两家报价是400元和350元。其中一家手机维修点老板告诉他，”500元收回这部手机我肯定亏，因为只能放在店里当二手手机卖，能不能卖出去还是个问题。”

　　记者了解到，跟孙先生一样，不少市民都用过一部以上的手机，有的市民家里甚至放了七八部废旧手机，旧手机闲置现象非常普遍。

　　家住铜山新区的李女士说，她从2005年开始使用手机，将近十年的时间里换了近十部手机，从诺基亚、摩托罗拉、三星到苹果，从1000多元到4000多元，大小的花费加起来万元不止。王女士说，这些手机被抛弃的原因有的是因为坏了之后没法修理，有的是跟不上潮流，原因“五花八门”。“除了这些手机，还有附带的电池、充电器、耳机等也是一大堆放在家里，没法处理。”

　　随后，记者又采访了十多位市民，全都表示家里存放的废旧手机不少于3部，或送人，或卖给二手市场，有些甚至就直接扔了。

　　旧手机换脸盆、菜刀、剪子

　　在我市的一些街头巷尾，时不时还会有一些流动摊贩打出“旧手机换脸盆、刀、扫帚等生活用品”的口号来回收旧手机，有时候这些摊贩还会到各个乡镇去摆摊，以回收更多的旧手机。市民李女士告诉记者，前几天，她在小区里遇见一个手机回收商贩，并将三部烂手机交给该商贩。“你这个手机从外观看还不错，可以换一把菜刀。”商贩当时说。收购的旧手机不分新旧和型号吗？商贩回应，回收的手机不分规格和款式新旧，只要是手机就可以，按照手机损耗程度的不同，分别可以兑换小号、中号、大号的脸盆，以及不同规格的菜刀和扫帚等生活用品。

　　李女士说，其实兑换来的这些脸盆和刀质量都不是很好，但是因为旧手机不用了也不懂怎么处理，拿去换脸盆总比当垃圾一样扔掉好。

　　除此之外，一些经营手机维修的个体户则以低价收购，记者在天桥东的一家手机维修店了解到，不同牌子、型号的手机回收价格不同，不过这些店家一般都没有在店里标明回收旧手机与回收价格，店家看过手机才给价格，并没有规范的价格管理。

　　市场：

　　旧手机回收率不高，价格各异

　　记者调查发现，我市市区各大街头几乎都有二手手机回收点，尤其以淮海路双拥碑一带及一些地下通道居多，且多是以个人摆地摊回收旧手机的形式出现。

　　昨日中午，记者走访了淮海路文化宫附近的几家手机专卖店了解到，目前手机回收率很低，回收价格也不高。一位从事手机维修的郑先生说，手机回收价格按照不同的品牌、型号及手机新旧进行定价。目前回收价位最好的是三星和苹果手机，手机成色、型号新一些、没有维修过的手机基本都能卖上价，其中以苹果6以上的手机回收价最高，比如苹果6(16G)行货(已过保质期，无apple ID锁)达到2200元左右。而普通的国产手机则只有几十元钱，非智能手机的价格则更低，甚至只有几元钱。“价格不高，卖的人很少。”

　　与电子市场内的商户对应的是，在淮海路与宣武路交叉口处，回收二手手机的摊点一个接一个。这些街头摊贩们的摆设极其简陋，大多是一个小板凳，有的更干脆随意往那儿一站，就做起了生意。

　　记者在现场观察了一会，发现大多数摊主均不会询问卖手机者的身份，只是对手机进行简单查验和估价。其中，记者看见一对老年夫妇带着一款老式手机询问摊主是否回收旧手机。该摊主接过手机，查看了一下，便带着这对夫妇走进了市场内。期间，记者没有听到该摊主询问这对夫妇的任何身份信息。

　　除了流动摊贩和个体户的回收之外，一些手机商城和营业厅也会推出阶段性的“以旧换新”活动来回收手机，不过吸引顾客，增加销售量才是他们的最终目的， “以旧换新”只不过是销售噱头。记者走访了我市文化宫附近的手机营业厅，发现有一些营业厅推出过阶段性的“以旧换新”活动，特别是在节假日期间，只要顾客拿旧手机换新手机就可以得到优惠，不过一般只是在新手机的价格上便宜100元左右，优惠幅度很低。

　　手机的回收拆解市场不规范

　　回收的手机都去了哪？

　　一业内人士告诉记者，回收上来的旧手机主要有两个渠道，一是被人做“翻新”机。徐州有一帮从深圳过来的人，他们专门负责收购各个手机维修点回收上来的旧手机，然后发到深圳做“翻新”机；二是有用零件的再利用。对于一些完全报废的旧手机，将其拆掉后收集有用零件，用于其他手机的维修。

　　徐州市再生资源回收利用协会庄建军介绍，目前，手机的回收拆解市场很不规范，还处于“散兵游勇”状态，回收过程也缺乏相应的环保措施，亟需出台政策规范。

　　在采访中，记者了解到更多的市民会担心旧手机回收渠道是否安全?原先存在于被收购的旧手机里的资料是否会被泄露?文化宫附近一家二手数码城专柜老板表示，在收购手机时，客户若有要求，他们会对手机进行刷机，原有资料会完全消失。也有个别店表示不会负责刷机，客户自己将信息删除即可。有些回收店就干脆表示：“怕泄露信息就别换，放在家里最安全!”

　　政策：

　　争取在十三五期间设置一个拆解基地

　　据悉，2011年1月起，我国正式实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。不过，在国家发改委之后公布的旧电器电子产品第一批补贴名录中，包括了电视机、电冰箱、洗衣机、空调和电脑，但手机并不在列。

　　一家收回店负责人表示，在国家出台相关政策前，冰箱、洗衣机的回收处理也像手机一样无序。被纳入补贴名录后，回收渠道将趋于规范，市民就习惯了用旧产品换购新产品。

　　“手机的很多零部件都是可以回收利用的，国家为什么不像‘家电以旧换新’的补贴方式那样回收废旧手机呢?”对于记者的疑问，徐州市商务局流通业管理处处长张同华表示，手机回收以后需要进行拆解，但是徐州目前没有具备拆解资质的企业。其次，对旧手机进行拆解时，需要精细化拆解，不能污染环境，因此拆解成本往往高于回收成本。因此，如果没有国家的基金补贴政策，易造成企业亏损。

　　张处长表示，目前整个苏北地区，只有淮安有一家具备拆解资质的基地。徐州环保局正在与省环保部门协调，争取在十三五期间设置一个拆解基地。

　　相关链接：　欧美、日本等国家在旧手机回收利用方面均有相关经验。2008年，美国环保署发起了名为“回收手机，就像打个电话一样容易”的宣传活动，形成由政府牵头、厂商主导、民间参与的回收模式；欧盟在2002年出台了一项名为“FONEBAK”的计划，英国率先实行这一计划，使回收利用旧手机成为新兴的产业；日本回收废旧手机主要是通过在运营商的营业网点和手机专营商店设立回收点进行，顾客将废弃不用的手机交给工作人员，工作人员会当着顾客的面销毁废旧手机中的个人信息，然后将手机放入回收箱中，这样便可以确保顾客信息不会泄露。